Sveriges implementering — SOU 2024:40
Hur Sverige inför direktivet genom Diskrimineringslagen kapitel 3a. Tidslinjen från SOU 2024:40 till nya regler 1 januari 2027 och första rapporten till DO 20 maj 2028.
Bakgrund: SOU 2024:40
I maj 2024 presenterade utredningen 'Genomförande av lönetransparensdirektivet' (SOU 2024:40) sina förslag för hur Sverige ska implementera EU-direktivet. Utredningen föreslår ett nytt kapitel 3a i Diskrimineringslagen som samlar de nya reglerna om lönetransparens.
Nytt kapitel 3a i Diskrimineringslagen
Det nya kapitlet reglerar lönetransparens för arbetssökande, anställda och arbetsgivare. Det omfattar krav på löneintervall i jobbannonser, förbud mot lönehistorikfrågor, rätt till löneuppgifter för anställda, samt rapporteringsskyldigheter till Diskrimineringsombudsmannen (DO).
Förstärkt lönekartläggning
Sverige har redan krav på årlig lönekartläggning i 3 kap. Diskrimineringslagen. EU-direktivet tillför nya element: rapportering till DO (inte bara internt), gemensam löneanalys vid 5 %-tröskeln, och detaljerad kvartilrapportering. Utredningen föreslår att dessa krav integreras med befintliga regler.
DO som tillsynsmyndighet
Diskrimineringsombudsmannen (DO) föreslås bli den behöriga myndigheten som tar emot lönegapsrapporter och utövar tillsyn. DO får utökade befogenheter att granska rapporter, begära kompletteringar och vid behov vidta åtgärder mot arbetsgivare som inte uppfyller kraven.
Tidslinje
Utredningen föreslår att reglerna träder i kraft den 1 januari 2027. Arbetsgivare med 250+ anställda ska lämna sin första rapport senast 20 maj 2028 (baserat på data från 2027). Arbetsgivare med 100–249 anställda får förlängd tid till 2031. Företag med färre än 100 anställda omfattas inte av rapporteringskraven.
Sanktioner och påföljder
Utredningen föreslår att arbetsgivare som inte uppfyller rapporteringskraven kan bli föremål för vitesförelägganden från DO. Dessutom stärks rätten till skadestånd vid lönediskriminering, och bevisbördan omväxlas i lönediskrimineringsmål i enlighet med EU-direktivet.